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推广中心户长制 农村管理接轨城市

时间:2013年02月13日来源:本站原创 作者:admin 点击:
 

  随着经济社会的发展,人们的思想观念、生活方式也在发生着变化。如何加强农村社会管理,保证社会和谐稳定,我市探索出“中心户长制”这一农村社会管理模式,发动群众参与管理,取得了较好的效果。

  当记者来到元竹镇申庄村采访时,只见田头一片忙碌的景象。原来,22组的10多个村民们正在中心户长孙小中的带领下,开展秋播后的外三沟整治。村民蒋年芳告诉记者,这条沟承担着附近四个组1000多亩农田的排水和灌溉,过去由于清理不及时,常常堵塞。

  不过,自从2009年有了中心户长孙小中,这样的情况就再也没出现过。

  在申庄村22组村民心中,孙小中是个实诚、公道的人,也正因为如此,2009年,他第一个被选上了中心户长。去年村里拓宽路道,需要22组村民拆掉5间辅助用房,移栽10多颗银杏树,孙小中一一上门做工作,2天之内,地方就腾了出来。

  3年多来,在孙小中的影响之下,22组从全村最落后的一个组一路成为排头兵。这只是我市发挥中心户长作用,加强社会管理的缩影。

  随着农村改革不断深化,行政村规模越来越大,如何管理成了需要解决的首要问题。一人兼职多组使得村干部的时间和精力受到制约,中心户长的设立在一定程度上破解了这一难题。中心户长们人头熟、地形熟、情况熟的优势得到充分发挥,他们每天走邻串户,对民情的掌握更为及时准确。

  中心户长在社会管理中的作用被激发出来,根本动力在于一套完整的制度。据了解,中心户长必须经过民主推荐和选举,且在本组威望较高。当选的中心户长由市、乡、村三级财政共同予以保障。

  目前,在我市的各个乡镇,共活跃着6863名中心户长,他们履行法制教育宣传员、治安防范组织员、维护稳定信息员、矛盾纠纷调解员、重点对象帮教员的“五大员”职责,并逐步成为镇、村干部管理基层事务的助手,为农村的和谐稳定发挥着重要的作用。

  市委常委、政法委书记田之本表示:“今后我们将在农村现有中心户长的基础上,强化中心户长的职责,使其向农村的社区网格、网格长过渡,形成城乡一体的网格管理模式,夯实社会管理服务的基础。管理也实行一体化,从人员的选聘,责任的落实、考核,报酬的保障,实行城乡一体,市乡财政两级负责,保证治安中心户长和城市的网格长,一样的待遇,队伍稳定,责任落实,作用发挥能够更加切实有效。”

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